为保障长春市旧城改造PPP项目高质高效运行,11月27日,由长春城市发展集团与吉林省中政企合作基金共同组建的长春市政发投资合伙企业(有限合伙)(以下简称“长春市政发基金”)成立,并举行签约仪式。
据介绍,旧城改造项目是长春市重点工程,范围涵盖长春市三环以内166平方公里的旧城区,惠及人口超200万,项目内容包括市政道路提升、绿化养护建设、亮化照明提升、老旧小区改造、交通设施等多方面公共服务类内容。项目采用PPP模式投资建设,长发集团作为社会资本方,承担了全市三环以内166平方公里区域、总投资251亿元的旧城改造任务。长发集团整合资源、集聚优势、全力推进,旧城改造提升取得重大成果,共改造老旧小区760多个、市政道路600余条、公用管网1300余公里,城市20个商圈全部升级,202万人口从中受益,“幸福长春”品质进一步提升。
城市晚报报道截图
中国政府和社会资本合作融资支持基金(中政企基金),是经国务院批准,在2016年由财政部与全国社会保障基金理事会、建设银行、邮储银行、农业银行等10家机构同发起设立的,中国最大的PPP项目专业投资基金,注册资本1800亿元,主要通过股权、债权、担保等方式,为纳入国民经济和社会发展规划、基础设施和公共服务领域专项规划以及党中央、国务院确定的其他重大项目中的PPP项目提供融资支持。吉林省中政企合作基金合伙企业(有限合伙)成立于2017年,注册资本45亿元,由中政企基金和吉林省PPP管理中心共同出资成立,主要负责投资吉林省内的PPP项目。
2017年以来,国家相继出台多个文件,规范PPP项目运作。此次,长发集团在市财政局、城管办的帮助下,通过成立政发基金成功引入中政企基金,代表了旧城改造项目从各方面都得到国家级PPP基金的认可,也为长春市后续PPP项目与中政企基金的合作打下了坚实的基础。
据了解,此次成立的长春市政发基金将出资17亿元,以股权出资方式投入旧改SPV公司,持股比例33.5%。该笔投资将作为项目资本金投入长春市旧城改造工程建设。不同于一般的短期融资,此次成立的政发基金其存续期为21年,将有效覆盖旧改项目整个运行周期,有效解决了PPP项目周期过长的问题。组建长春市政发基金,为长春旧城改造项目提供融资和融智支持,对旧改后续项目的资金保障、规范运行及质量提升等方面都将起到重要的保证作用,必将推动旧城改造PPP项目更大力度、更高效率、更优质量地加快实施。
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